Gary Gensler Kimdir?
Gary Gensler, Amerika Birleşik Devletleri Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu‘nun (SEC) şu anki başkanı olarak görev almaktadır. 3 Şubat 2021’de ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun 33. Başkanı olarak atanmak üzere, Başkan Joseph R. Biden tarafından aday gösterilen Gary Gensler, 14 Nisan 2021’de ABD Senatosu tarafından onaylanarak 17 Nisan 2021’de göreve başlamıştır.
18 Ekim 1957 yılında Maryland’da dünyaya gelen Gensler, 1978’de ekonomi alanında lisans derecesini ve 1979’da Pensilvanya Üniversitesi The Wharton School’dan MBA derecesini almıştır.
Gary Gensler, SEC’de göreve başlamadan önce Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu’nun başkanı olarak görev almıştır. 2009-2014 yılları arasında Obama yönetimi sırasında görev alan Gensler, daha sonra 2018’den 2020’ye kadar MIT Sloan School of Management’ta profesör olarak faaliyetlerini sürdürmüştür.
Gensler ayrıca, 1997-2001 yılları arasında Clinton yönetimi sırasında iç maliyeden sorumlu müsteşar ve mali piyasalardan sorumlu müsteşar yardımcısı olarak da bir süreliğine görev almıştır.
Gary Gensler’ın Bankacılık Geçmişi
Şu anda SEC’nin başında bulunan Gary Gensler, kamu hizmetindeki görevlerine başlamadan önce, 1979’dan 1997’ye kadar çok uluslu bir ABD yatırım bankası olan Goldman Sachs’ta çalışmış ve bu süre zarfında birkaç önemli pozisyonda bulunmuştur.
- Birleşme ve Satın Almalar Departmanında Ortaklık Kurdu:
- Gensler, Birleşme ve Satın Almalar (M&A) departmanında ortak olarak, burada birleşmeler, satın almalar ve kurumsal yeniden yapılandırmalar konusunda danışmanlık faaliyetlerinde bulunmuştur.
- Firmanın Medya Grubu Başkanı Oldu:
- Gensler, Goldman Sachs’ta görev yaptığı süre içinde Medya Grubu’nu yöneterek, medya ve eğlence sektöründeki müşterilere stratejik ve finansal danışmanlık hizmetleri sunmuştur.
- Asya’daki Sabit Getiri ve Döviz Ticaretini Yönetti:
- Gary Gensler, Asya’daki sabit getiri ve döviz ticareti operasyonlarının da yöneticiliğini sürdürmüştür. Gensler, bölgedeki ticaret faaliyetleri ve risk yönetiminden sorumlu olarak bir süre bu departmanda görev almıştır.
- Finans Eş Başkanı Oldu:
- Son olarak Gensler, Finans eş başkanı olarak, Goldman Sachs’ın dünya çapındaki Muhasebe ve Hazine çabalarını da yürütmüştür. Bu rol kapsamında Gensler, finansal raporlama, risk yönetimi ve firmanın küresel finansal strateji ve operasyonlarını denetlemiştir.
Gary Gensler Kripto İlişkisi
Goldman Sachs’ta 18 sene geçiren, Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu’nda görev alan Gensler ayrıca, 2018’den 2020’ye kadar MIT Sloan School of Management’ta profesör olmuş, burada Blockchain teknolojisi, dijital para birimleri ve finansal teknoloji alanında dersler vermiştir. Bu sebeple SEC Başkan adayının, blockchain bilgisi ve geçmiş kripto ilişkisi nedeniyle göreve geldiğinde kripto dostu bir yaklaşım sergilemesi bekleniyordu.
Gary Gensler Neden Sevilmiyor?
Gensler göreve başladığında, görev süresi boyunca token teklifleri, merkezi olmayan finans, stablecoinler, borsada işlem gören fonlar ve borç verme platformlarına odaklanan kripto ile ilgili politika bazında bazı değişiklikler yapmayı umduğunu söylemişti.
Ancak, Gensler daha sonra Bitcoin’i emtia olarak kabul edilebilecek tek kripto varlık olarak seçerek “Bitcoin dışındaki her şey bir menkul kıymettir” demişti. Göreve başlamasından bu yana Gensler, ”uygulama yoluyla düzenleme” yaklaşımı altında kripto şirketlerine baskı yapmasıyla biliniyor.
Kriptolara karşı katı bir tutum sergileyen Gary Gensler, kripto paraların “spekülatif araçlar” olduğunu düşünüyor. Gensler, bir açıklamasında hiçbir kripto para birimine sahip olmadığını ve olmayacağını belirtmişti.
Kripto Şirketlerine Yaptırım Uyguladı;
Gensler, belirli kripto ticaretini kolaylaştıran platformların 2021’den bu yana ABD düzenlemelerine uymadığının birçok kez sinyalini verdi. Gensler, defalarca kripto projelerine, menkul kıymetler yasalarıyla ilgili olası belirsizlikleri ele almak için komisyonla konuşmalarını tavsiye etmiş ve bu kapsamda Binance, Coinbase ve Robinhood gibi büyük borsalara bir dizi dava açılmasına neden olmuştur.
Gensler’ın göreve atanmasından bu yana sektöre karşı 60’dan fazla yaptırım uygulandığı belirlenmiştir. ABD’nin halka açık tek kripto para borsası Coinbase, 6 Haziran’da SEC tarafından 13 farklı dijital varlığı menkul kıymet olarak kaydetmeden yasa dışı bir şekilde listelediği iddiasıyla dava edilmiştir.
Binance CEO’sunun İstifa Etmesine Giden Yolda Gensler’ın Payı;
ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC), önde gelen kripto para borsaları Coinbase ve Binance’e dava açmasıyla 2023 yılında uzun süre gündemde kalmıştı.
Gary Gensler birçok kez, işletmecileri tarafından ‘borsalar‘ olarak adlandırılan bu platformların mevcut finansal ekosistemde oynadığı rollerin altını çizdi. Bu platformlardaki çeşitli işlevlerin bir araya geldiğini belirten Gensler, geleneksel finansal kuruluşlarla arasında keskin bir yol çizdi. Bir programda konuşan Gensler “Bu ticaret platformları, kendilerini borsalar olarak adlandırıyorlar, bir dizi işlevi bir araya getiriyorlar.” yorumunda bulunmuştu.
Binance’e açılan davanın ardından Binance CEO’su Changpeng Zhao, kara para aklamayı önleme ihlalleri nedeniyle önce istifa etmiş, ardından 4 ay hapis ve 50 milyon dolar ceza almıştı. Bunun üzerine birçok kişi Gensler’ın başarısıyla SEC’nin kazandığını savunmuştu.
Gary Gensler Spot ETF İlişkisi
Bitcoin ve Ethereum ETF’leri, kripto para piyasalarına yatırım yapmak isteyen ancak doğrudan kripto para satın almak istemeyen yatırımcılar için çekici bir alternatiftir. SEC’nin spot Bitcoin ve Ethereum ETF başvurularıyla ilgili verdiği kararlar tüm kripto piyasasını etkileyen bir unsurdur.
Spot Bitcoin ve spot Ethereum ETF‘leri ilk olarak gündeme geldiğinde, önde gelen piyasa analistleri, Gary Gensler’ın kurumun başında olması sebebiyle bu fonların onaylanmayacağını savunuyordu. Ancak durum tam tersi olduğunda analistler, Gensler’ın kripto paralara artık sıcak baktığını ya da yaklaşan seçimler sebebiyle tavır değiştirdiğini iddia etmişti.
10 Ocak 2024 tarihinde, spot Bitcoin ETF‘leriyle ilgili karar anı geldiğinde, SEC üyeleri oy kullanarak spot Bitcoin ETF’lerini kabul etti. 3’e 2 oy ile kabul edilen Bitcoin ETF’lerinde aslında SEC Başkanı Gensler’ın büyük rol oynadığı belirlendi. Zira Gensler evet oyu vermeseydi, spot Bitcoin ETF’lerive hatta 23 Mayıs 2024’te oylanan spot Ethereum ETF’leri bile onaylanmayacaktı.
Gary Gensler İstifa Etti mi?
Ajans, 2022’de liderlikte bir sarsıntı yaşadı. Gary Gensler’ın kripto karşıtı tavrı ve sonrasında borsalarla yaşadığı bir dizi sebebiyle birçok sektör analisti Gensler’ın istifa edeceğini savunuyordu. Ancak henüz SEC Başkanı’nın istifa etmesi söz konusu değil, görevinin 2026 ya kadar devam etmesi bekleniyor.
Gensler büyük olasılıkla görev süresi Haziran 2026’da sona erene kadar SEC başkanı olarak görev yapacak. Amerika’da yapılacak seçimlerden sonra eğer Biden yeniden seçilmezse, yerine kimin geleceği şu an için belli değil.
