ABD’de uzun süredir beklenen kripto para piyasası düzenlemeleri konusunda önemli bir adım atıldı. Salı günü, aralarında Ruben Gallego, Mark Warner, Kirsten Gillibrand ve Cory Booker’ın da bulunduğu 12 Demokrat Senatör, kripto para piyasaları için kapsamlı bir yedi maddelik düzenleyici çerçeve açıkladı.
4 Trilyon Dolarlık Piyasaya Müdahale
Senatörler, yaklaşık 4 trilyon dolarlık küresel kripto piyasasının düzenleyici belirsizlik altında daha fazla kalamayacağını da vurguladı. Çerçeve, yatırımcı korumasını güçlendirmeyi, mevcut düzenleyici boşlukları kapatmayı ve özellikle Başkan Trump ve ailesinin kripto girişimleriyle bağlantılı olduğunu iddia ettikleri potansiyel yolsuzluk girişimlerini önlemeyi hedefliyor.
Ayrıca “Dijital varlık teknolojisi Amerikan inovasyonunu destekleme gücüne sahip. Ancak düzenleyici belirsizlik, hem inovasyonu hem de tüketici korumasını baltalıyor.” diyen Senatörler, önerilerini çift taraflı bir çözüm olarak sundular.
Çerçevenin Ana Hatları Neler?
Önerilen düzenleme, özellikle Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) ve Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) arasındaki yetki karmaşasını gidermeyi amaçlıyor. Planın öne çıkan başlıkları şunlar:
- Token Sınıflandırması: CFTC’ye, menkul kıymet olmayan tokenlar için spot piyasalarda yetki verilmesi.
- Açıklama Zorunlulukları: Token ihraççılarının yatırımcılara şeffaf bilgi sunması.
- Borsa ve Saklama Kuralları: Kriptoya özel kural koyma yetkileri, manipülasyon karşıtı düzenlemeler ve yatırımcı koruma standartları.
- FinCEN Kaydı: ABD’de faaliyet gösteren tüm platformların finansal kurum olarak kaydolması; böylece AML, yaptırımlar ve Banka Gizliliği Yasası kapsamına alınması.
- DeFi Gözetimi: DeFi protokollerinin yasadışı finans için kullanılmasını önleyecek yeni denetim araçları.
- Stablecoin Faiz Yasağı: Stablecoin ihraççılarının dolaylı veya bağlı kuruluşlar aracılığıyla faiz ya da getiri sağlamasının yasaklanması.
- Etik Kısıtlamalar: Seçilmiş yetkililerin ve ailelerinin görevdeyken kripto projelerine yatırım yapması veya bunlardan kâr elde etmesinin yasaklanması.
Cumhuriyetçilerle Çatışma Noktaları
Çerçevenin en tartışmalı bölümü, etik kısıtlamalar ve DeFi üzerindeki denetim maddeleri oldu. Cumhuriyetçiler, merkeziyetsiz protokollere katkıda bulunan geliştiriciler için koruma sağlarken, Demokratların daha katı uygulamalar getirmesi ihtilaf yaratıyor.
Ayrıca, Demokratlar müzakere sürecinde acele edilmemesi gerektiğini savunurken, Cumhuriyetçiler Clarity Yasası üzerinden hızlı ilerleme istiyor. Temsilciler Meclisi, Clarity Yasası’nı Temmuz ayında 294’e karşı 134 oyla kabul etmiş ve tasarıyı Senato’ya göndermişti.
Son olarak demokratların çerçevesinde, doğrudan Başkan Donald Trump ve ailesi hedef alınarak, kripto yatırımları üzerinden kişisel zenginleşme iddiaları da gündeme getiriliyor. Demokratlar, “Trump’ın görevini suistimal ederek dijital varlık projeleri üzerinden yolsuzluğa kapı araladığını” savunuyor. Bu nedenle, öneride seçilmiş yetkililerin kriptoyla ilgili girişimlerde bulunmasını yasaklayan sert etik kurallar bulunuyor.
