Türkiye'de Kripto Varlıklara Sıkı Denetim: SPK’nın Yeni Kuralları Neler?

Türkiye'de uzun süredir merakla beklenen kripto paralara ilişkin ikincil düzenlemeler, Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından 13 Mart 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak resmiyet kazandı.

Borsalara ve Saklama Kuruluşlarına Sermaye Şartı Geldi

Yeni düzenlemeyle birlikte Türkiye’de faaliyet göstermek isteyen kripto para borsaları için en az 150 milyon TL sermaye şartı getirildi. Kripto varlık saklama hizmeti sunacak kuruluşlar içinse bu tutar 500 milyon TL olarak belirlendi.

Ayrıca kripto borsalarının, listelenecek veya listeden çıkarılacak varlıklar konusunda daha sistematik kararlar alabilmesi adına her platformda en az üç kişiden oluşacak bir listeleme komitesi kurulması da zorunlu hale geldi. Komite, SPK tebliğinde belirlenen kriterlere göre hareket edecek ve listeleme süreçlerinde şeffaflık esas alınacak.

Kaldıraçlı İşlemler Yasaklandı

Düzenlemenin en dikkat çeken maddelerinden biri ise kaldıraçlı kripto işlemlerinin yasaklanması oldu. Buna göre kripto varlıklar artık kaldıraçlı işlemlerde kullanılamayacak.

Bununla birlikte yatırımcıların kendi cüzdanları dışında saklamayı tercih ettikleri varlıkların en az %95’inin lisanslı saklama kuruluşlarında tutulması da zorunlu hale geldi. Borsalar, müşteri varlıklarının yalnızca %5’ini kendi sistemlerinde saklayabilecek. Ayrıca, borsalar kendi bünyelerinde tuttukları müşteri varlıklarına karşılık olarak %3 oranında likit rezerv bulundurmak zorunda olacak.

Bu kapsamda, saklama kuruluşlarında tutulan kripto varlıkların gerçekten mevcut olup olmadığını kanıtlayan rezerv denetimleri düzenli olarak yapılacak. Ayrıca tüm kripto varlık hizmet sağlayıcıları, yılda en az bir kez bilgi sistemleri bağımsız denetiminden geçmekle de yükümlü olacak.

İç Denetim ve Kurtarma Planı da Zorunlu Hale Geldi

Platformların iç yapılarında da önemli değişiklikler var. Kripto para borsalarının iç denetim, iç kontrol ve risk yönetim birimleri kurmaları zorunlu hale getirildi. Ayrıca, olası kriz senaryolarına karşı “kurtarma planı” hazırlanacak ve düzenli olarak güncellenecek.

Bununla birlikte yatırımcıların bilinçli kararlar alabilmesi amacıyla, platformlar çerçeve sözleşme imzalanmadan önce müşterilere, kripto varlıkların taşıdığı riskleri detaylı şekilde açıklayan bir risk bildirim formu sunmak zorunda olacak.

Müşterilerin Nakit Varlıkları Bankalarda Tutulacak

Son olarak platformlar, müşterilere ait nakit varlıkları yalnızca bankalarda tutmakla yükümlü olacak. Aynı zamanda en az bir lisanslı kripto varlık saklama kuruluşu ile sözleşme imzalanması da zorunlu hale getirildiği belirtildi.