CFTC, Ödeme Amaçlı Stablecoin Kriterlerini Genişleterek Ulusal Güven Bankalarını da Kapsama Aldı

Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC), Genius Yasası’nın yürürlüğe girmesinin ardından ödeme amaçlı stablecoin’lere ilişkin düzenleyici yaklaşımını güncelledi. Kurum, yayımladığı duyuru ve personel mektubu metninde “payment stablecoin” tanımının Genius Act’te yer alan çerçeve esas alınarak değerlendirileceğini belirtti.

Bu kapsamda CFTC, daha önce yalnızca sınırlı ihraççı türlerini kapsayan ödeme amaçlı stablecoin kriterlerini genişletti ve ulusal güven bankalarını (national trust banks) da bu tanımın içine dahil etti.

Genius Act Nedir?

Genius Act, 18 Temmuz 2025’te ABD Başkanı Donald Trump’ın imzasıyla resmen yasalaşarak yürürlüğe girdi. “ABD Sabit Kripto Paraları için Ulusal İnovasyonu Yönlendirme ve Kurma Yasası” olarak bilinen düzenleme, ABD dolarına endeksli blockchain tabanlı token’lar için kapsamlı bir yasal çerçeve oluşturuyor. Ancak bazı maddeleri hala tartışma konusu olmaya devam ediyor.

Tartışmalar yoğunlaşırken CFTC, 8 Aralık 2025’te yayımlanan 25-40 sayılı Personel Mektubu’nu yeniden ele aldı. Güncellenen metinde, ABD’nin 50 eyaletinde faaliyet göstermesine izin verilen ulusal tröst bankalarının da ödeme amaçlı stablecoin ihraççıları kapsamına girdiği açıklandı. Yani, söz konusu bankaların itibari para birimine endeksli token’lar ihraç edebilme yeterliliğini tanımış oldu.

“Dışlama Amaçlı Değildi”

Kurumun mektubunda, Piyasa Katılımcıları Bölümü’nün önceki düzenlemede ulusal güven bankalarını bilinçli şekilde dışlamayı amaçlamadığı, aksine tanımın dar yorumlanması nedeniyle belirsizlik oluştuğu ifade edildi.

Ulusal güven bankaları, geleneksel perakende bankacılık faaliyetlerinden farklı olarak; kredi veya çek hesabı sunmak yerine saklama hizmetleri, mütevelli (vasi) rolleri ve varlık yönetimi alanlarında faaliyet gösteriyor.