ABD Senatosu’nun yeniden toplanmasıyla birlikte, kripto para piyasalarını yakından ilgilendiren CLARITY Yasası’na ilişkin görüşmelerin bu hafta yeniden hız kazanması bekleniyor.
Dijital varlık piyasalarına yönelik kapsamlı bir düzenleyici çerçeve oluşturmayı amaçlayan yasa tasarısı, hem kripto sektörü hem de geleneksel finans kurumları tarafından yakından takip ediliyor. Ancak tasarının ilerleyebilmesi için etik hükümler ve çıkar çatışmaları konusunda süren tartışmaların aşılması gerekiyor.
Demokratlardan Etik Hüküm Şartı
Birçok Demokrat milletvekili, seçilmiş yetkililerin kripto para sektörüyle olası çıkar çatışmalarını ele almayan hiçbir piyasa yapısı yasa tasarısına destek vermeyeceklerini belirtiyor.
Senatör Kirsten Gillibrand, Mayıs ayında yaptığı açıklamada, etik hüküm olmadan tasarıya destek verilmeyeceğini vurgulamıştı. Ancak Senato Bankacılık Komitesi’nde yapılan görüşmelerde etik ve çıkar çatışmalarına yönelik değişiklikler gündeme alınmadı. Bazı Cumhuriyetçi üyeler ise bu konunun komite yerine Senato’nun tamamı tarafından ele alınması gerektiğini savundu.
Tartışmaların merkezinde, Donald Trump’ın kripto para sektörüyle bağlantıları, ailesinin World Liberty Financial adlı kripto şirketi ve seçilmiş yetkililerin sektörel çıkar ilişkileri bulunuyor. Senatör Elizabeth Warren da dahil olmak üzere bazı Demokrat isimler, CLARITY Yasası’nın bu konuları net şekilde ele alması gerektiğini savunuyor.
CLARITY Yasası Ne Getiriyor?
CLARITY Yasası, dijital varlık piyasalarına yönelik ABD’de bugüne kadar hazırlanan en kapsamlı düzenleme girişimlerinden biri olarak değerlendiriliyor. Cumhuriyetçiler tarafından sunulan tasarı, Temmuz 2025’te Temsilciler Meclisi’nden geçmişti.
Tasarıyla birlikte federal emtia düzenleyicisine dijital varlıklar üzerinde daha fazla yetki verilmesi bekleniyor. Bu durum, kripto para piyasalarında hangi kurumun hangi alanı denetleyeceğine ilişkin uzun süredir devam eden belirsizliklerin azaltılması açısından kritik görülüyor.
Coinbase’in baş politika sorumlusu Faryar Shirzad, yasa tasarısını 2010 yılında kabul edilen Dodd-Frank düzenlemesine benzeterek, bunun Kongre’nin uzun süredir çıkarmaya çalıştığı en büyük finansal düzenleme adımlarından biri olabileceğini söyledi.
Bankacılık Sektöründen ise İtirazlar Sürüyor
CLARITY Yasası yalnızca siyasetçiler arasında değil, geleneksel finans sektörü içinde de tartışma yaratıyor. JPMorgan CEO’su Jamie Dimon, bankacılık sektörünün tasarıyı mevcut haliyle kabul etmeyeceğini ifade etti.
Dimon’a göre tasarı, kripto şirketlerinin kullanıcı mevduatlarına ve stablecoin bakiyelerine faiz ödemesine izin verebilecek hükümler içeriyor. Bu durum, bankalar açısından rekabet dengesini bozabilecek bir unsur olarak görülüyor.
Tasarı; stablecoinler, tokenleştirilmiş hisse senetleri ve dijital varlık piyasalarının genel yapısı gibi başlıklarda hem sektör temsilcilerinden hem de bankacılık gruplarından farklı itirazlar almaya devam ediyor.
Senato’da Kritik Süreç Başlıyor
Bu hafta Senato’daki milletvekillerinin, Ocak ayında Tarım Komitesi ve Mayıs ayında Bankacılık Komitesi tarafından onaylanan piyasa yapısı taslaklarını birleştirmesi bekleniyor.
Birleştirilmiş metnin Senato gündemine gelmesi halinde, Cumhuriyetçilerin çoğunlukta olduğu Senato’da tasarının ilerleyebilmesi için Demokratlardan da destek alınması gerekecek. Yasanın geçmesi için 60 oy gerekiyor.
Bazı Senato üyeleri, tasarının Ağustos ayına kadar oylamaya sunulabileceğini düşünüyor. Ancak etik hükümler konusunda uzlaşma sağlanamaması, sürecin uzamasına neden olabilir.
Beyaz Saray’ın Hedef Takvimi Belirsizleşti
Beyaz Saray kripto para danışmanı Patrick Witt, Mayıs ayında yaptığı açıklamada yetkililerin ABD Bağımsızlık Günü tatilini hedef tarih olarak belirlediğini söylemişti. Ancak etik tartışmaları ve sektör içi itirazlar nedeniyle tasarının bu takvime yetişip yetişmeyeceği belirsizliğini koruyor.
Yasanın Senato’dan geçmesi durumunda, metnin yeniden Temsilciler Meclisi’ne gönderilmesi ve ardından Başkan’ın onayına sunulması gerekecek.
CLARITY Yasası’nın bu yıl kabul edilip edilmeyeceği, tahmin piyasalarında da yakından izleniyor. Polymarket üzerinde yasa tasarısının bu yıl geçme ihtimaline yönelik 1,1 milyon dolardan fazla bahis açılmış durumda. Pazartesi günkü son verilere göre piyasa, yasanın bu yıl kabul edilme ihtimalini yüzde 55 olarak fiyatlıyor.
GENIUS Yasası için Yorum Süresi Sona Eriyor
Kripto düzenlemeleri açısından bu hafta yalnızca CLARITY Yasası değil, GENIUS Yasası da gündemde olacak. GENIUS Yasası’na ilişkin yorum süresinin bugün sona ermesi bekleniyor. En az bir bankacılık grubu, hükümet kurumlarından yorum süresinin uzatılmasını talep etmiş olsa da mevcut takvime göre bu son tarih, yasanın uygulanma sürecinde bir sonraki aşamayı temsil ediyor.
Tasarıya göre GENIUS Yasası’nın yürürlüğe girmesi, yasanın kabulünden 18 ay sonra veya düzenleyicilerin nihai kuralları yayımlamasından 120 gün sonra gerçekleşecek.
