ABD’de dijital varlık piyasasına net bir yasal çerçeve kazandırmayı amaçlayan CLARITY Act, önümüzdeki haftalarda Washington’ın en önemli gündem maddelerinden biri olacak. Kripto şirketleri, yatırımcılar ve finans sektörü, Kongre’nin yaz tatiline girmesinden önce tasarının ilerleyip ilerlemeyeceğini yakından takip ediyor.
Uzmanlara göre önümüzdeki yaklaşık dört haftalık süreç, yalnızca yasa tasarısının değil, ABD’nin kripto regülasyonlarının geleceğinin de belirleyicisi olacak.
Ağustos öncesi geçmezse süreç 2027’ye uzayabilir
ABD Kongresi’nin 7 Ağustos’ta yaz tatiline girmesi bekleniyor. Eğer CLARITY Act bu tarihe kadar gerekli yasama sürecini tamamlayıp Başkan Donald Trump’ın imzasına sunulamazsa, tasarının yeniden gündeme gelmesi önemli ölçüde gecikebilir.
Bunun temel nedeni ise sonbaharda başlayacak yoğun seçim takvimi. Kongre’nin eylül ayından itibaren ara seçim çalışmalarına ağırlık vermesi beklenirken, yasama faaliyetlerinin ikinci plana düşeceği değerlendiriliyor. Bu nedenle birçok uzman, olası bir gecikmenin tasarının nihai onayını 2027 yılına erteleyebileceğini ifade ediyor.
Ara seçimler dengeleri değiştirebilir
Her ne kadar başkanlık makamında kısa vadede bir değişiklik beklenmese de, Temsilciler Meclisi ve Senato‘daki siyasi denge büyük önem taşıyor.
Cumhuriyetçilerin mevcut çoğunluğu kaybetmesi halinde yeni Kongre’nin CLARITY Act’i mevcut haliyle sürdürmek yerine yeniden ele alması gündeme gelebilir. Böyle bir senaryoda yasa sürecinin baştan başlaması ve düzenlemenin yıllarca gecikmesi ihtimali bulunuyor.
Bu durumun özellikle kurumsal yatırımcıların kripto piyasasına giriş sürecini yavaşlatabileceği ve sektörün beklediği düzenleyici netliği erteleyebileceği değerlendiriliyor.
Gözler 20 Temmuz haftasında
ABD basınında yer alan bilgilere göre Cumhuriyetçiler, CLARITY Act’i 20 Temmuz haftasında Senato gündemine taşımayı hedefliyor.
Bu tarihe kadar iki parti arasında yoğun müzakerelerin yürütülmesi, destek arayışlarının hızlanması ve tasarı üzerindeki son değişikliklerin şekillenmesi bekleniyor.
Kripto piyasaları açısından bu süreç yalnızca siyasi değil, aynı zamanda yatırımcı güveni bakımından da kritik önem taşıyor.
İki komiteden geçti, şimdi ortak metin hazırlanacak
Yasa tasarısı daha önce Senato’daki Tarım Komitesi ile Bankacılık Komitesi tarafından ayrı ayrı onaylandı.
Ancak iki komitenin kabul ettiği metinler arasında çeşitli farklılıklar bulunuyor. Bu nedenle ilk aşamada ortak bir taslak oluşturulacak. Ardından Cumhuriyetçiler ve Demokratlar arasında nihai müzakereler gerçekleştirilecek ve ortaya çıkacak ortak metin Senato Genel Kurulu’nun oylamasına sunulacak.
Demokratların itiraz ettiği başlıklar
Tasarı üzerindeki en önemli anlaşmazlık noktalarından biri, Başkan Donald Trump ve ailesinin kripto sektöründeki yatırımları.
Demokratlar, kamu görevinde bulunan isimlerin kripto sektöründen ekonomik kazanç sağlarken aynı zamanda sektörü düzenleyen yasaları hazırlamasının etik açıdan sorun oluşturduğunu savunuyor.
Bunun yanında henüz uzlaşma sağlanamayan teknik başlıklar da bulunuyor. Bunlar arasında:
- Merkeziyetsiz cüzdanların para transferi kapsamında değerlendirilip değerlendirilmeyeceği,
- Sabit kripto paralara (stablecoin) faiz ödenmesine ilişkin kurallar,
- Kripto piyasasının düzenlenmesinde SEC ile CFTC arasındaki yetki paylaşımı yer alıyor.
Ayrıca SEC’deki Demokrat üye atamalarının henüz tamamlanmamış olması da muhalefetin eleştirdiği konular arasında gösteriliyor.
Kripto piyasası neden CLARITY Act’i bekliyor?
CLARITY Act, ABD’de dijital varlık piyasasına ilişkin yetki karmaşasını azaltmayı ve sektör için daha öngörülebilir bir düzenleyici çerçeve oluşturmayı hedefliyor.
Sektör temsilcileri, düzenlemenin yasalaşmasının özellikle kurumsal yatırımcıların ABD kripto piyasasına daha güçlü şekilde katılımını destekleyebileceğini düşünüyor. Buna karşılık sürecin uzaması ise hem yatırım kararlarını hem de sektördeki yeni girişimleri geciktirebilecek önemli bir belirsizlik unsuru olarak görülüyor.
Önümüzdeki dört haftalık süreçte Kongre’den çıkacak karar, yalnızca CLARITY Act’in değil, ABD’nin kripto regülasyonlarının önümüzdeki yıllardaki yönünü de belirleyebilir.
Bu nedenle küresel kripto piyasaları, Washington’dan gelecek gelişmeleri yakından izlemeye devam ediyor.
